【編者按】即將召開的中國共產黨安徽建工集團控股有限公司第一次代表大會，是在喜迎黨的二十大、慶祝建企70周年、全面進入“十四五”發展關鍵時期召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。即日起，將陸續推出“喜迎黨代會、奮進新征程”系列報道，對上次黨代會以來集團系統改革發展和黨的建設工作進行回顧總結，為大會勝利召開營造良好輿論氛圍，為打造一流安徽建工凝聚磅礴力量。

黨建引領風帆勁  

——安徽建工上次黨代會以來黨的建設工作綜述

偉大時代引領奮進，巨浪奔騰滾滾向前。

今年是黨的二十大召開之年，是建黨101周年，在百余年的接續奮斗中，黨團結帶領人民開辟了偉大道路，建立了偉大功業，鑄就了偉大精神。安徽建工緊隨黨的腳步，傳承黨的薪火，砥礪初心，賡續使命，在推動企業改革發展中，繪就了濃墨重彩的壯麗畫卷。特別是在喜迎黨的二十大的偉大歷史時刻，我們即將迎來中國共產黨安徽建工集團控股有限公司第一次代表大會的勝利召開。五年時間，安徽建工厚積薄發，從容展示著轉型發展的速度，體現著品質優先的態度，傳遞著民生至上的溫度，以全方位推進高質量發展的實力答卷，向黨的二十大獻禮。

黨的建設是新的偉大工程，是推動新時代安徽建工高質量發展的重要保證。集團上次黨代會以來，面對百年未有之大變局，面對錯綜復雜的國內外經濟環境，面對艱巨繁重的改革發展任務，特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，集團各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，傳承弘揚偉大建黨精神，深入貫徹落實習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上重要講話精神，認真貫徹中央、省委和省國資委各項決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、衷心擁護“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護”、改革發展取得良好成效，職工面貌發生明顯變化，黨建工作質量持續提升。連續13年榮登中國企業500強、ENR全球承包商250強、中國承包商80強，2021年分列327位、174位、29位。先后被授予“全國優秀施工企業”“全國建筑業先進企業”“全國建筑業行業標桿”“全國建筑業AAA級信用企業”“上市公司百強企業獎”等，企業社會影響力和品牌知名度不斷提升。

舉旗：樹牢黨的領導“風向標”

萬山磅礴、必有主峰。習近平總書記指出，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。集團黨委始終堅持以黨的政治建設為統領，以踐行“兩個維護”為首要任務，推動黨的政治建設成果切實轉化為企業改革發展的強大動力。

偉大實踐孕育偉大思想，偉大思想指導偉大實踐。集團黨委始終把政治建設作為看齊追隨的政治責任，深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，以新思想定向領航、向新思想尋策問道。始終把“兩個維護”作為最高政治原則，不斷完善“第一議題”制度，深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神以及關于國企改革發展和黨的建設重要論述，推進黨的創新理論進項目、進車間、進班組、進頭腦、進課堂。2016年以來累計舉辦黨委理論學習中心組學習80余次。每年組織各類宣講團或宣講小組進機關、進一線、進項目開展理論宣講約2000余場次，教育引導黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。始終把政治紀律作為履職盡責的現實需要，圍繞深入貫徹落實國企改革重大決策部署，2017年提出安徽建工“五個發展”，近年來先后組織開展了“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，以及“講看齊、見行動”“講重作”“講嚴立”“嚴強轉”“三個以案”等系列黨內集中教育，接受十屆省委第七輪巡視，兩次接受省審計廳任期經濟責任審計并開展整改。

五年來，集團堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部，著力在理想信念內化深化固化上下功夫，用黨的創新理論凝心鑄魂，黨員、干部的政治素質和政治能力不斷提升。

鑄魂：激發思想引領“動力源”

    理論是行動的先導，思想是時代的先聲。習近平總書記指出，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。集團黨委堅持將習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述納入黨委理論學習中心組學習、納入領導干部培訓、納入黨員日常教育，運用讀書班、培訓會、專題專欄等線上線下多種形式，推動學習貫徹不斷走向深入。始終把新思想作為打開思想閘門、破除發展之困的“金鑰匙”，帶領集團全體干部職工真學真用、學以致用。特別是“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育開展以來，集團各級領導干部帶頭講黨課，以上率下引領黨員干部在學黨史中堅定信仰信念，在悟思想中感知真理偉力，干部職工思想、素質、能力、作風得到明顯提升。

    集團黨委始終堅持正確政治方向和輿論導向，嚴格落實意識形態工作責任制，大力加強宣傳輿論引導，圍繞建黨百年、黨史學習教育、整體上市、高質量發展、黨的建設等重點工作開展專題宣傳45期，與省電視臺聯合錄制《江淮柱石》（安徽建工篇），講述建工人的光榮與夢想。加強精神文明創建，推進新時代文明實踐中心建設，組織開展勞模、“最美建工人”等評選，營造崇德向善、見賢思齊良好氛圍。堅持以企業文化建設為抓手，大力踐行社會主義核心價值觀，提煉總結“誠信為本、敬業至上”企業核心價值觀，通過企業文化藝術節、職工運動會、文藝匯演等，不斷豐富職工文化生活。集團公司及所屬安徽三建、安徽路橋先后獲評全國建筑業文化建設示范企業、示范項目部。充分發揮國企思想政治工作優勢，堅持把思想政治工作作為黨的建設的重要任務抓緊抓實，使之成為廣大黨員干部、職工群眾政治上的主心骨、思想上的定盤星、行動上的指南針。加強思想政治理論研究，集團獲評全省住建系統思想政治工作先進單位，多項研究成果獲省政研會表彰。

    在一次次立根鑄魂、固本培元的思想淬煉中，廣大黨員干部黨性意識被進一步喚醒，政治覺悟進一步提高，黨風企風呈現全新氣象。  

探路：創新企業治理“新路徑”

    立治有體，施治有序。中國特色現代企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中。習近平總書記指出，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。集團堅持完善體制機制，推動黨的領導和現代企業制度深度融合，努力在融入上下功夫、在結合上做文章。

集團兩級黨委相繼建立健全《“三重一大”決策制度實施辦法》、黨委會議事規則、董事會會議議事規則、總經理辦公會議事規則等，進一步完善“三重一大”事項決策的內容、規則和程序，明確黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，堅持權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制，推動制度優勢更好轉化為治理效能。目前，集團“黨建入章”全面完成，“雙向進入、交叉任職”和黨委（黨總支）書記、董事長“一肩挑”實現全覆蓋，規范建設董事會，黨委把方向、管大局、促落實，董事會定戰略、作決策、防風險，經理層謀經營、抓落實、強管理作用有效發揮。

嚴格落實黨建工作責任制實施辦法和基層黨建“三個清單”，健全配套制度，細化方案舉措，形成橫向到邊、縱向到底的黨建責任體系。切實改進完善黨建責任考核評價，加大考核結果運用力度，推動黨建責任制與生產經營責任制有效聯動。

通過深入貫徹“兩個一以貫之”，集團各級黨員領導干部身份意識逐步強化，治企興企能力不斷提升，領導班子的凝聚力、戰斗力進一步增強，干事創業氛圍日愈濃厚。

立標：鍛造堪當重任“主力軍”

    為政之要，唯在用人；事業興衰，關鍵在人。習近平總書記指出，國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干，是治國理政復合型人才的重要來源，肩負著經營管理國有資產、實現保值增值的重要責任。

    近年來，集團黨委堅持黨管干部原則，統籌推進新時代干部工作“五大體系”建設，緊扣企業發展需要配班子、用干部、建隊伍。堅持正確用人導向，嚴格執行“20字”好干部標準，進一步優化干部育、選、管、用工作，領導班子和干部隊伍建設持續加強，選人用人狀況和風氣明顯好轉，兩級黨委集中換屆全面完成，選配了一大批75后、80后優秀年輕干部到重要領導崗位任職。2016年來提拔中層管理人員132人、調整交流163人，各級班子力量進一步充實、結構進一步改善。堅持從嚴從實管理監督干部。認真落實領導干部個人有關事項報告，建立健全“兩報告一評議”等制度，干部監督體系進一步完善。堅持激勵和約束并重。制定《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》，進一步調動廣大干部干事創業積極性，鼓勵干部敢闖敢試、敢抓敢管。

    刀在石上磨，人在事上練。集團各級黨組織強化對干部的實踐磨煉，大力實施人才強企戰略，加快構建更具吸引力和競爭力的人才制度體系，營造識才愛才敬才用才的良好環境，堅持把組織配置的“嚴”和市場選擇的“活”有機結合，讓優秀人才“出得來”“用得活”“長得快”“留得住”。堅持“高端引領、整體開發”，黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才隊伍建設齊頭并進；積極開展重點人才項目申報，2016年以來共33人次入選“538英才工程”，近百名職工獲省部級以上榮譽。創新干部培訓方式，強化一線實踐鍛煉，讓他們在急事難事中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干，綜合能力素質進一步提升。截至“十三五”末，集團在冊在崗職工18819人，較“十三五”初增幅36.07%，本科及以上學歷人員占比達61.57%，中高級職稱人員占31.8%，一級建造師1844人，較“十三五”初翻了一番。

    多士成大業，群賢濟弘績。如今，八方英才不斷匯聚，智慧活力競相迸發，為集團高質量發展注入了蓬勃生機，提供了有力人才支撐。

強基：打造攻堅克難“硬堡壘”

基礎不牢，地動山搖。習近平總書記指出，全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，在打牢基礎、補齊短板上下功夫，防止“沙灘流水不到頭”。集團黨委堅持黨的一切工作到支部，推進“支部建在項目”，強弱項補短板，將管黨治黨觸角延伸到最基層，在推動改革發展中鍛造堅強戰斗堡壘，確保黨的領導“如身使臂、如臂使指”。”

2016年以來，集團各級黨組織緊緊圍繞生產經營抓基層強基礎，以增強黨組織政治功能和組織力為重點，堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展，著力把黨建工作成效轉化為企業發展優勢。各級黨組織充分發揮黨建工作在推動改革轉型、創新發展中的“助推器”作用，將黨建力量“嵌入”重大項目，確保工程項目建設任務圓滿落地。不斷提升發展黨員質量水平，把更多先進分子凝聚在黨旗下。堅持抓源頭、抓重點、抓質量，一大批先進分子加入到黨員隊伍中來，為黨的肌體增添了新鮮血液。2016年以來集團共發展黨員1196名，其中35歲以下844名、大專及以上學歷1157名、生產一線804名，黨員隊伍結構持續優化，黨組織創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強。大力實施基層黨建“領航”計劃，推進實施非公企業黨建聯建，深化基層黨組織標準化規范化建設，開展黨支部建設提升行動，持續整頓軟弱渙散黨組織，總結提煉推廣支部建在項目上、爭創黨員先鋒號等特色黨建品牌。安徽建工建筑工業公司“登高計劃”入選我省首批32個基層黨建工作“領航”計劃省級示范庫，集團黨委“支部建在項目、爭創黨員先鋒號”入選省國資委黨委基層黨建“領航”計劃示范庫，安徽路橋南二環項目聯建工作被省國資委確定為省屬企業國企民企黨建聯建工作試點。

黨支部是開展工作的基本單元，是黨組織的力量所在。2016年以來，集團系統成立項目一線黨支部410余個，目前項目黨支部占集團黨組織總數的約50%，真正夯實基礎、筑牢堡壘。每年開展黨支部書記暨黨務工作者培訓，實施精準靶向輪訓，提升黨支部書記、黨務干部能力素質，堅持“兩培養一輸送”，落實黨員發展向基層一線傾斜，激活黨的肌體細胞和黨的活動主體，打造直插基層的精銳戰斗力量。2020年1月，面對突如其來的新冠肺炎疫情，集團根據屬地黨委政府要求，積極踐行國企責任擔當，勇擔建設屬地應急醫院工程建設或改造任務，所屬安徽三建12天完成巢湖半湯抗疫醫護人員療養基地改造，安徽水利13天完成蚌埠五院應急工程、5天完成蚌醫二附院應急改造。在這項“幾乎不可能完成的任務”面前，基層黨組織充分發揮戰斗堡壘作用，飄揚在一線的黨旗凝聚起攻堅克難的磅礴力量。持續深化黨建與生產經營深度融合，廣泛開展黨員先鋒崗和黨員責任區、黨建聯建共建等主題實踐活動，實現了經濟效益、社會效益和人才效益多贏的良好局面，有力推動了基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的有效發揮。

一個支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。黨組織帶領廣大黨員帶頭創先爭優、攻堅克難，黨員平常時候看得出來，關鍵時候站得出來，危急關頭豁得出來，一股股強勁的紅色力量在安徽建工奔騰不息。

托底：筑牢廉政建設“防火墻”

全面從嚴治黨只有進行時，沒有完成時。習近平總書記指出，黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。集團黨委始終把營造良好政治生態作為加強黨的政治建設的一項基礎性、經常性工作，扛牢全面從嚴治黨政治責任，加強黨的作風建設，集中整治形式主義、官僚主義問題，制定為基層減負工作措施，“解放思想、勇于創新、真抓實干、馬上就辦”的工作作風扎根基層，切實把好傳統帶進新征程，將好作風弘揚在新時代。

集團各級黨組織以永遠在路上的堅韌和執著，狠抓黨風廉政建設“兩個責任”落地生根，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，扎實推進中央巡視整改和省委巡視整改“大起底、改到位、建機制”專項行動，認真做好政治監督談話“后半篇”，扎實開展新一輪深化“三個以案”警示教育和“四個專項整治”，一體推進“三不”體制機制建設，不斷凈化優化政治生態，把全面從嚴治黨貫穿于企業改革發展和黨的建設全過程，不斷營造風清氣正、干事創業的良好環境。

治國必先治黨，治黨務必從嚴，從嚴必依法度。加強制度建設，是最可靠、最有效、最持久的管黨治吏方式。集團各級黨組織緊緊圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，突出重點、突破難點、深化試點，制定出臺了黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設制度等一系列切合實際、操作性強的“政策干貨”，集團黨的建設制度體系不斷健全。

五年風雨兼程，五年砥礪前行。我們共同見證了黨建引領的鏗鏘步伐，共同體會了爬坡過坎的困難艱辛，共同經歷了跨越趕超的激情歲月。未來，集團各級黨組織和全體黨員干部職工定將以偉大建黨精神為引領，踔厲奮發、篤行不怠，忠誠盡職、奮勇爭先，在打造一流安徽建工、加快建設現代化美好安徽新征程上再創佳績、再譜華章，以實際行動和優異成績迎接黨的二十大勝利召開。